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河南经济报 记者 李洪 通讯员 郭勇睿

4月20日，漯河市政府与省教育厅正式签订加快建设高质量教育体系战略合作框架协议，标志省教育厅与漯河市的合作进入一个层次更高、领域更广、内容更实、机制更活的崭新阶段。

近年来，漯河市通过优化中小学布局、扩充城乡教育资源，着力在义务教育薄弱环节改善与能力提升工程和农村中小学校舍维修改造上做文章，逐步提升义务教育学校办学条件，有力推进了义务教育城乡一体化发展。

编制城区中小学布局规划，扩充城镇义务教育资源。漯河市从满足人民群众日益提高的教育需求出发，合理布局城区中小学，委托漯河市勘测规划设计院、上海同济大学建筑与城市规划学院，对城区义务教育学校布局进行了科学规划。

开展城乡教育资源调研，精心编制优化布局调整方案。漯河市组成联合调研组，深入一线实地调研教育资源情况，并就入学难、门槛高、质量低、资源浪费等教育现状进行详细剖析，形成调研报告。按照“普通高中进县城，初中进乡镇，逐渐撤并农村教学点，每个乡镇建若干个中心学校”的规划目标，整合全市教育资源，优化城乡布局，学校办学条件更加均衡。

以专项工程为前导，整合资金，提高城乡中小学办学条件。漯河市坚持把调整优化学校布局与城镇化发展、乡村小规模学校质量提升及教育精准扶贫相结合，统筹部署，合理规划，优先保障新建、改扩建学校建设用地，将城乡中小学校布局纳入当地经济社会发展总体规划和国土空间规划，确保学校规划建设与区域常住人口增长趋势和空间布局相适应;优先保障资金供给，把“校舍安全保障长效机制”“义务教育薄弱环节改善与能力提升”等专项资金整合用于支持全市城乡中小学基本建设投入。同时，规范项目建设流程，严格按照基本建设管理制度和财务制度规定，对各项工程建设严格按照先勘察、后设计、再施工的程序，依据项目工程管理要求组织实施。坚持实行项目法人责任制、工程招投标管理制、工程合同管理制和工程监理制，并设立永久性工程标识牌，明确各自责任，确保工程质量。

撤并教学点、加强寄宿制学校建设，优化农村学校布局，推进城乡“一体化”发展。漯河市依据城乡中小学优化布局调整方案，加强撤并后寄宿制学校建设，整合农村教育资源。以改善农村义务教育学校薄弱环节为重点，按照“实用、够用、安全、节俭”的要求，优先改善影响正常教育教学和生活的农村学校基本办学条件，集中资金因地制宜加强农村学校教室、宿舍、食堂等设施建设，配齐洗浴、饮水等学生生活必需的设施设备，推动清洁取暖进校园和卫生厕所改造。改善学校寄宿条件，重点满足偏远地区学生和留守儿童的寄宿需求，同时积极配备实验仪器、图书、信息化设备等设施，全面提升农村义务教育学校办学条件，并通过集团化办学，以城带乡、以优带弱，让城乡共享优质教育资源，共同提高教育质量。